未享受与全日制研究生同等待遇

部分“非全日制”研究生求职仍受限制

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近日，有群众在国务院“互联网+督查”平台反映“非全日制”研究生在就业中遭遇不平等对待。

根据线索，国务院第八次大督查第十一督查组在广西壮族自治区发现，“非全日制”研究生遭到不平等对待的现象的确存在，需要多方共同努力营造平等环境。

部分“非全日制”研究生遭招聘限制

“非全日制”研究生与全日制研究生学历类型同为普通高等教育，区别在于，“非全日制”只是采取了灵活授课时间，学习方式不同，在考试、录取、论文、答辩等方面的要求与全日制研究生完全一致。正因为“非全日制”更加灵活的授课时间，受到许多职场人士青睐。

2020年2月，教育部、中组部、人社部、公安部、国资委等五部委办公厅印发《关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》，要求各级公务员招录、事业单位及国有企业公开招聘中，对不同教育形式的研究生提供平等就业机会，不得设置与职位要求无关的报考资格条件。

督查组发现，在部分省份，“非全日制”研究生与全日制研究生相比，在就业中仍存在不同待遇：

——部分事业单位、企业招聘只青睐全日制研究生。广西某高校“非全日制”研究生小吴告诉记者，他在求职时发现不少岗位自己不能报考。

——一些地区“非全日制”研究生待遇不及全日制研究生。在广西钦州市、北海市面向全国的招聘公告中，明确规定一些补贴只给全日制研究生；桂林市、南宁市、玉林市则以内部文件的形式，将一些补贴限制在全日制研究生范围内。

问题出现有多重因素

督查组认为，造成问题的原因主要有以下方面：

——部分用人单位不认可“非全日制”研究生学历“含金量”。广西某企业负责人告诉记者，许多高校的全日制和“非全日制”在录取方式上有差异，两种研究生的“含金量”不一样。不少用人单位认为，“非全日制”研究生在学业水平上不及全日制研究生。

——有关政策没有规定。根据2013年财政部、教育部《研究生学业奖学金管理暂行办法》，国家学业奖学金范围覆盖全国研究生招生计划内的全日制研究生，该办法没有提及“非全日制”研究生奖学金相关事项。

督查组发现，有高校不给“非全日制”研究生提供平等的出国交流机会。例如，某高校官网上公开的文件显示，对出国交流资助的要求为，“同等条件下，优先资助全日制博士研究生”。

建议多方共同努力营造平等环境

督查组提出以下建议：一是健全公平的选人用人政策体系。建议教育、组织、人社、公安、国资等部门加强协同，落实“非全日制”研究生与全日制研究生在就业招聘、人才选录上的平等地位，并建立投诉和纠纷解决机制。

二是持续完善“非全日制”研究生招生、培养模式。针对“非全日制”教育特点，实行更有针对性的招生选拔、教学和课程设置方式，增强教育的包容性，在发放奖学金、参加学术交流等方面制定平等的规则，完善高质量的“非全日制”研究生教育机制。

来源：http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-09/14/content_599288.htm?div=-1