税收收入增速回落与经济下行和政策调整相符

财政部解释，上半年税收收入增速回落的主要原因：一是国内经济增速回落，导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。二是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。三是房产税有关优惠政策及土地购置面积负增长使得房地产保有环节税收收入有较大回落。四是一般贸易进口额增速大幅回落。五是结构性减税政策使一些主体税种都有不同程度减收。

“以前那种超常增长未必是好事，也未必是可持续的。”天津大学经济学院财政学科首席教授李炜光接受采访时表示，在经济增长下行的趋势下，税收收入回落是很自然的、很正常的现象，因为税收跟经济增长的关系是最紧密的。

推进总量减税 减轻企业和个人的负担

上半年企业所得税收入14963.38亿元，同比增长14.2%，比上年增速回落3.1个百分点。不过，营业税收入8845.14亿元，同比增长12.9%，比上年同期增速加快了3.3个百分点。

“在政府和企业都比较难受的时候，要让企业先好过起来。这样才可以让企业更多地进行投资，更有活力。”李炜光建议，继续推进总量减税，所有跟企业相关的税收要再降下来，未来可以通过降低企业的增值税和所得税进一步减轻企业负担，营改增的税制也还要调整和改善。

财政部部长楼继伟此前表示，不会出台大规模刺激政策，但会在不扩大财政赤字的情况下，结构性减税，为小微企业减轻税负，促进就业。日前，国务院常务会议决定，自8月1日起，对月销售额不超过2万元的小微企业免征两税。

财政部数据还显示，尽管总税收收入增长下降，但个人所得税逆势大增。上半年个人所得税收入3630.79亿元，同比增长11.0%，比上年增速加快了19个百分点。